第五條新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“港口建設(shè)項(xiàng)目”)由港口行政管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。
未經(jīng)安全條件審查通過(guò),港口建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。
第六條交通運(yùn)輸部指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查工作。
國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部和省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項(xiàng)目,由省級(jí)港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全條件審查。
其他港口建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全條件審查。
第七條建設(shè)單位在申請(qǐng)安全條件審查前,應(yīng)當(dāng)對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,并應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第八條港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求;
(二)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素對(duì)安全生產(chǎn)的影響;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施或者單位、人員密集區(qū)、敏感性設(shè)施和敏感環(huán)境區(qū)域在安全方面的相互影響;
?。ㄋ模┳匀粭l件對(duì)港口建設(shè)項(xiàng)目的影響。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)前,向港口行政管理部門(mén)申請(qǐng)安全條件審查,并提交以下材料:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書(shū);
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目概況;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;
(四)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)港口行政管理部門(mén)報(bào)送港口建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)材料。
市級(jí)港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于本級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料予以受理并進(jìn)行審查;對(duì)屬于上級(jí)管理權(quán)限的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查并逐級(jí)上報(bào)。轉(zhuǎn)報(bào)工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。
第十一條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出審查決定。
港口行政管理部門(mén)在安全條件審查過(guò)程中要有海事管理機(jī)構(gòu)參加并聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),在綜合各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上作出審查決定。
第十二條已經(jīng)通過(guò)安全條件審查的港口建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià),并重新申請(qǐng)審查:
(一)港口建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的;
(二)變更建設(shè)地址的;
(三)港口建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整的;
(四)建設(shè)項(xiàng)目平面布置、裝卸儲(chǔ)運(yùn)貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化的。
第十三條從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和港口碼頭,其中從事液化天然氣碼頭安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運(yùn)輸業(yè),并符合以下要求:
?。ㄒ唬氖赂劭谖kU(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的甲級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有港口工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師,以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職一級(jí)安全評(píng)價(jià)師。
(二)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的乙級(jí)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有港口工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師,以及1名具有油氣儲(chǔ)運(yùn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲(chǔ)運(yùn)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專(zhuān)職二級(jí)安全評(píng)價(jià)師。
從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部的有關(guān)要求。
第十四條下列港口建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān):
?。ㄒ唬┭睾?0000噸級(jí)以上、內(nèi)河1000噸級(jí)以上的碼頭,倉(cāng)儲(chǔ)總?cè)萘?0000立方米以上的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
?。ǘ┭b卸儲(chǔ)存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
第十五條港口行政管理部門(mén)對(duì)從事港口危險(xiǎn)貨物安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)實(shí)行備案管理。甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部備案,乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)港口行政管理部門(mén)備案。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇,并在港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批中進(jìn)行審查。
港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前與主體工程同時(shí)建成并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)。
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