原標(biāo)題:裝箱安全不可輕,綁扎系固要做好!
由于危險貨物本身具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、污染等性質(zhì),危險貨物在運輸、保管、堆裝和積載方面都有特殊的規(guī)定和要求。近些年,由于危險貨物裝箱不規(guī)范導(dǎo)致危險貨物泄漏的事件時有發(fā)生,危險品海運可能造成人員傷亡或海洋環(huán)境污染。
以案 · 為鑒
案例簡介
近日,廈門東渡海事處接到廈門港海天碼頭報警稱,靠泊于海天碼頭的“東**”輪有一個危險貨物集裝箱發(fā)生泄漏。接警后,廈門東渡海事處立即啟動應(yīng)急預(yù)案,了解掌握危險品海運船舶和貨物情況,并組織“藍(lán)海衛(wèi)士”團隊業(yè)務(wù)骨干,趕赴現(xiàn)場展開應(yīng)急處置與技術(shù)指導(dǎo)。
二、現(xiàn)場處置
執(zhí)法人員第一時間抵達(dá)現(xiàn)場,通過影像采集、詢問等方式對“東**”輪危險貨物集裝箱進(jìn)行現(xiàn)場勘驗,發(fā)現(xiàn)該輪船艏有一個危險貨物集裝箱發(fā)生泄漏,危險貨物泄漏到主甲板,未泄漏入海。
同時,執(zhí)法人員現(xiàn)場比對危險貨物申報信息,通過網(wǎng)絡(luò)專業(yè)網(wǎng)站、化工詞典等手段查閱危險貨物性質(zhì)、應(yīng)急處置注意事項等,指導(dǎo)船方采取相應(yīng)措施,做好應(yīng)急處置,防止二次污染。另一方面,充分運用廈門海事局已建立的危防人才庫,報請上級組織廈門海事局危防人才隨時提供技術(shù)支持。
了解危險品海運現(xiàn)場情況后,執(zhí)法人員與港口管理局、碼頭等相關(guān)單位進(jìn)行溝通,制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。
之后,在確保安全的前提下,發(fā)生泄漏的危險貨物集裝箱被吊裝進(jìn)危險貨物應(yīng)急處置容器中,轉(zhuǎn)運至危險貨物專用堆場事故池。
三、開箱、調(diào)查
“東**”輪船載危險貨物泄漏事件發(fā)生后,廈門東渡海事處組織“藍(lán)海衛(wèi)士”團隊海事調(diào)查、危防業(yè)務(wù)骨干成立調(diào)查小組,明確職責(zé)分工,及時跟蹤事態(tài)進(jìn)展。
在泄漏的危險貨物集裝箱完成通關(guān)手續(xù),且裝有該集裝箱的應(yīng)急處置容器被轉(zhuǎn)運至貨主位于漳州的工廠后,廈門東渡海事處聯(lián)合海關(guān)第一時間抵達(dá)漳州的工廠,對泄漏的危險貨物集裝箱進(jìn)行開箱查驗,并開展調(diào)查。
1、驗外觀
嚴(yán)格按照開箱程序,檢查危險品包裝集裝箱結(jié)構(gòu)、危險貨物內(nèi)外包裝、標(biāo)識標(biāo)牌及箱內(nèi)清潔情況,做好現(xiàn)場勘驗記錄。
2、核信息
要求貨主卸出箱內(nèi)危險貨物,分類堆放,現(xiàn)場清點危險貨物種類、數(shù)量,并與危險品進(jìn)出口申報信息比對,排查是否存在危險品進(jìn)出口瞞報漏報行為。
3、查原因
按照《貨物運輸組件裝載操作規(guī)則》《國際海運危險貨物規(guī)則》《海運危險貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求》,重點關(guān)注箱內(nèi)危險貨物積載隔離、綁扎系固情況,分析泄漏貨物受損形態(tài),結(jié)合船舶航行期間天氣海況,初步推斷危險品進(jìn)出口泄漏原因。
現(xiàn)場開箱查驗,發(fā)現(xiàn)共有7桶油漆、2桶調(diào)薄劑發(fā)生部分泄漏,總量約15L。
經(jīng)過研判,危險品加固集裝箱內(nèi)危險貨物未進(jìn)行有效綁扎、系固和襯墊,船舶航行期間遭遇大風(fēng)浪,可能是導(dǎo)致危險貨物包裝破損而引發(fā)泄漏的主要原因。
四、安全提示
1、裝箱單位、裝箱現(xiàn)場檢查員
此次船載危險貨物泄漏事件,暴露出危險品加固集裝箱內(nèi)危險貨物裝箱不規(guī)范的問題,表明危險品進(jìn)出口裝箱單位和裝箱現(xiàn)場檢查員均未履職到位。
嚴(yán)格履職
在危險貨物裝箱過程中,裝箱單位應(yīng)對危險貨物進(jìn)行有效綁扎、系固和襯墊,確保危險貨物裝箱規(guī)范,符合規(guī)定要求;危險品包裝裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)做好檢查工作,對集裝箱內(nèi)危險貨物及積載等情況進(jìn)行檢查,監(jiān)督裝箱單位按照規(guī)定要求做好危險貨物的綁扎、系固和襯墊工作。
相關(guān)規(guī)定要求
1)為了防止集裝箱內(nèi)危險貨物移動、倒塌,減少貨損,杜絕危險,必須對箱內(nèi)危險貨物進(jìn)行必要的襯墊和固定。危險品包裝用作襯墊和固定的用具和材料主要有危險品加固木材、膠合板、繩索、填補器和空氣墊等。
2)危險貨物包件在危險品集裝箱內(nèi)應(yīng)堆裝緊密,牢固或有足夠的支撐及加固,應(yīng)能適應(yīng)整個航行的要求。
2、船舶
應(yīng)按照規(guī)定要求,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,對危險貨物集裝箱每班定時巡查。若發(fā)現(xiàn)危險貨物泄漏,做好應(yīng)急處置,采取適當(dāng)措施妥善處理,并第一時間報告主管部門。
3、公司
應(yīng)加強指導(dǎo),強化船員培訓(xùn)和應(yīng)急處置,提升船員應(yīng)急處置危險品集裝箱能力和水平,確保安全管理體系在船上有效運行。
下一步,廈門東渡海事處將加強現(xiàn)場監(jiān)管,強化危險貨物集裝箱裝箱檢查,監(jiān)督裝箱現(xiàn)場檢查員履職情況,督促航運公司和船舶嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、強化危險品集裝箱風(fēng)險管控和隱患排查治理,做好海上交通安全專項整治三年行動鞏固提升工作。
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